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追梦文明 湖南“衡阳群众”品牌创建工作纪实
  发表时间:2019-06-14   编辑:彭团   来源: 湖南文明网
 

  文明是一种力量,是一张城市名片。追梦文明,衡阳一直在路上。

  在衡阳市争创全国文明城市、建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市的征途中,一场凝聚民智民力的“人民战争”激战正酣。

  珠晖区“衡阳群众”义务巡逻摸排涉黑涉恶线索;南岳区500余名“衡阳群众”志愿者入户进村对旅游乱象说“不”;雁峰区小小“衡阳群众”走上街头进行文明劝导……走进衡阳,你会惊喜地发现从耄耋老人到黄发稚子争先加入“衡阳群众”队伍,从繁华城区到偏远乡村随处可见“衡阳群众”的身影,从文明创建到社会治理无不汇聚着“衡阳群众”的力量。

  创城路上,衡阳没有一个局外人,没有一个旁观者,每一位群众都是创建“主角”。

  从“独角戏”到“大合唱” 

  ——“民力无穷”构建全民创建“新格局” 

  近年来,衡阳深入实施创新引领开放崛起战略,争当承接东部产业转移“领头雁”,城市综合实力进一步增强,城市气质进一步凸显。

  但是作为新晋国家大城市,还未能拿到“全国文明城市”这块金字招牌,这既是一种遗憾,更是一种鞭策。

  卧薪尝胆尚有时,知耻后勇奋起追。

  针对之前创建工作中,存在群众参与不够、积极性不高、获得感不强等问题,市委、市政府直面痛点,敢于亮剑,决定开展“衡阳群众”品牌创建工作,变政府部门的“独角戏”为群众参与的“大合唱”,开启独具“衡味”的全民创建新模式。

全市创建全国文明城市、国家卫生城市工作推进会暨打造“衡阳群众”品牌动员会召开现场。图片来源:衡阳日报 

  “‘衡阳群众’品牌创建是全国文明城市创建的战略举措、重要抓手,要紧紧依靠群众的力量,发动动员全市人民群众积极投身文明创建和社会治理,努力将其打造为‘衡阳主人翁、文明志愿者、平安守护人’!”今年2月28日,衡阳市召开春节后第一个全市综合性大会,市委书记郑建新吹响“全民创建”的嘹亮号角。

  “打造‘北有朝阳群众,南有衡阳群众’的响亮品牌,实现一年见成效,两年出成果,三年树品牌,五年成名牌!”衡阳市将“衡阳群众”品牌创建工作任务细化为具体的的“时间表”、“路线图”和“责任链”,由重点区域向全市范围延伸、由建成区向农村地区延伸,由侧重关键时点、重大活动向常态化延伸,城乡同步,全面覆盖,实现了创建同标准、同规范、同要求、同促进,全市“一盘棋”。

  按照‘横向覆盖,纵向到底’的思路,实行三级管理体系,密织“衡阳群众”志愿服务网,实现了全统筹、全覆盖、全建设。衡阳市在各县(市)区建立“衡阳群众”志愿服务队,各街道(乡镇)、重点行业系统建立志愿服务分队,各社区(村)建立小队,延伸“衡阳群众”志愿者服务触角,最大限度地消除“盲区”、扫清“死角”、堵塞“漏洞”,全面提升了衡阳市文明创建和社会治理水平。

  政府搭好台,群众才能唱好戏。创新技术手段,开展“互联网+”模式,延伸参与触角,为“衡阳群众”志愿者拓宽参与渠道 。衡阳市将“衡阳群众”APP与市政府12345信息调度指挥中心平台、公安治安防控中心平台等政务平台和新媒体平台链接共享,将“衡阳群众”志愿者上报的违法线索、安全隐患及其他诉求通过市政府12345信息调度指挥中心(“衡阳群众”管理中心)联动受理、交办、督办、反馈。据了解,截至目前,共接到有价值的不文明行为举报和违法犯罪线索7800余条。

  与此同时,不断完善注册登记、教育培训等机制,对招募的“衡阳群众”志愿者,逐一建档,进行培训,引导群众如何监督、劝导不文明行为,如何做好自我保护;根据参加活动时长、质量等情况,实行积分制星级管理,提升了“衡阳群众”志愿者的服务能力和水平。

  从“要我做”到“我要做” 

  ——“民心齐聚”争做创建“主人翁” 

衡阳国际马拉松赛事中,“衡阳群众”贴心温暖的服务获得国内外选手的一致点赞。图片来源:衡阳日报

  衡阳国际马拉松赛事中,5000余名“衡阳群众”积极参与安保、医疗、后勤、翻译等工作,贴心温暖的服务获得国内外选手的一致点赞;

  石鼓公安分局角山派出所通过对群众举报线索的不懈追查,成功破获一起车内财物被盗案,为受害人追回被盗财物20000余元;

  某小区居民在楼顶种植了几株形似罂粟的植物,接到“衡阳群众”举报后,衡山县公安局禁毒大队立即带队迅速出击,进行现场查处;

  全市 “衡阳群众”经常在主要路口进行文明劝导和交通引导,定期进行卫生大扫除,4月份以来已劝止不文明行为3768起,帮助市民解决临时突发困难679起……

  在衡阳市,“衡阳群众”活跃在文明劝导、治安巡防、调处化解矛盾、环境保护、扫黑除恶、帮扶社会重点人群等工作的前线,覆盖着衡阳市各个行业、各个层次、各个角落,随时监督各处的文明创建“异动”,随地发现各种社会治理“隐患”,成为文明创建和社会治理的“千里眼”和“保护神”。

  “要让‘衡阳群众’在精神上有‘成就感’、物质上有‘获得感’、安全上有‘保障感’!”衡阳市委书记、市人大常委会主任郑建新强调。为进一步调动广大市民群众的积极性、主动性和创造性,衡阳市不惜投入,出台了系列奖励办法、激励机制、保障措施,促进文明创建和综合治理常态长效。

  据 “衡阳群众”品牌创建工作领导小组办公室的同志介绍,衡阳市按照专兼结合、奖补结合、传统方法与现代手段结合的原则,对政府购买服务的专职“衡阳群众”志愿者给予服务费用,给注册“衡阳群众”志愿者购买志愿服务公益保险。同时,对所有“衡阳群众”志愿者按提供线索价值根据有关规定予以奖励。近前不久,勇擒涉恶逃犯的常宁“衡阳群众”肖建国(化名)获得1万元奖金。

衡东退伍军人彭灵麟(左三)奋不顾身火场中救出母子3人。图片来源:衡阳日报

  衡东县退伍军人彭灵麟奋不顾身火场中救出母子3人;衡阳县电力局职工刘安柏“勇救落水女子”……在衡阳这座温暖之城,涌现了大批像彭灵麟、刘安柏这样热心的“衡阳群众”,他们以自己的方式守护着这座温暖之城、和谐之城、崇德之城。

  “创建人人有责,人人争做主人翁”。身边的变化,感动了一群人,感动着一座城。更多的群众纷纷投入到‘衡阳群众”志愿服务工作中,从“要我做”变成了“我要做”,呈现出“众人拾柴火焰高”的可喜局面。

  据统计,截至目前,实名登记在册“衡阳群众”已达30 万余人,4月份以来提供各类不文明行为和违法犯罪线索近7800多条。根据这些线索,衡阳市整治不文明行为3539 起,破获案件70多起,消除各类安全隐患160余处。

  从“一刀切”到“订单式” 

  ——“民为根本”共建共享“最美衡阳” 

  “我们要紧紧抓住‘衡阳群众’品牌创建这个载体,集中全市人民的意志和力量,全域发动、全城动员,破解多年想解决而没有解决的难题,切实把关系群众切身利益的事情办成、办好、办扎实。”市委副书记、市长邓群策说。

  不文明行为日益减少、矛盾问题及时发现和调解、社会治安不断稳定、互帮互助成为常态……“衡阳群众”品牌创建,让衡阳焕发“新容颜”。

  民之所望,创建所向。为让“衡阳群众”更好服务老百姓,衡阳市在“衡阳群众”志愿服务活动内容上挖掘内涵,整合资源,针对老百姓需求夯实 “供需制”。通过平台发布活动“菜单”,由老百姓在平台上按需“点单”,市委、市政府按照“切合实际、供需对接、服务群众”的要求再统一“派单”, “想百姓所想、知百姓所需,应百姓所求”,打通“服务群众”最后一公里。

“衡阳群众”积极参与“创卫”。图片来源:衡阳日报

  一系列群众关心的问题得到解决,群众幸福感大幅提升。市艺校门前垃圾处理问题总是反弹,相关部门根据“衡阳群众”拍照反映的线索,协调相关部门联合研究,一周之内,社区“衡阳群众”自发联合相关部门进行整治,使问题得到彻底解决。

  蒸湘区居民朱美莲说:“以前认为‘衡阳群众’品牌创建是喊口号,现在看到老百姓得到了真真切切的实惠,我也要发挥余热,为创建工作尽一份力。”

  “我需要、我参与、我受益”,汇聚成全民参与、全城参与的磅礴力量。大家心往一处想,劲往一处使,“积小成为大成”,创建氛围日益浓厚,公共设施、环境、秩序、服务全面改善,城市面貌日新月异,经济发展环境日趋向好,群众获得感、满意度不断攀升。

  这是一组喜人的数据:今年一季度,衡阳市实现地区生产总值(GDP)同比增长8.2%,高于全省0.6个百分点,增速居全省第一。

  “能用众力,则无敌于天下矣。”如今,“文明创建我先行,平安创建我参与”,已经成为衡阳市一抹最绚丽的颜色。万众一心为创建,崇德向善、和谐宜居的衡阳,正逐步将创建全国文明城市、国家卫生城市、建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市的梦想照进现实!(衡阳日报 记者 谭晓波 通讯员 李孟翔 摄影:彭斌 陈太仰 王翟)

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